Городские леса

Городские леса относятся к защитным и располагаются на землях населенных пунктов в пределах одного муниципального образования. На землях других категорий городские леса находиться не могут.

На землях населенных пунктов могут располагаться только городские леса и леса на ООПТ (см. Лесоустроительную инструкцию, п.92).
Зачем в ЛК РФ написано «городские леса и другие защитные леса», как будто таких «других защитных лесов» может быть много разных, мне непонятно это только вносит путаницу и создает сомнения при толковании этой нормы.

Для управления городскими лесами проводится лесоустройство, создаются лесничества, разрабатывается и утверждается лесохозяйственный регламент.

С 1 января 2022 полномочиями создавать / упразднять лесничества на землях населенных пунктов, устанавливать и изменять их границы наделены муниципалитеты.

Основным официальным источником информации о наличии лесов на территории конкретного муниципального образования является государственный лесной реестр (ГЛР). Его ведет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ (к примеру, Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области).

Обязательное приложение к решению о создании лесничества - графическое описание его местоположения с перечнем координат характерных точек границ лесничества. Сведения о границах лесничества вносятся в ЕГРН. + Муниципалитет направляет в Рослесхоз правовые акты о создании лесничеств и их границах.

При градостроительном зонировании территории, занятые лесами на землях населенных пунктов и предназначенные для отнесения к городским лесам, должны располагаться в границах зон рекреационного значения или в границах зон охраняемых территорий.
То есть, проверяем, что там в генплане и правилах землепользования и застройки - к какой территориальной зоне отнесены участки с лесами.

Не допускается изменять границы земель с городскими лесами, если это может привести к уменьшению их площади.

Однако если очень хочется, то можно – но тогда исключаемые площади городских лесов обязательно должны компенсироваться лесными участками со схожими таксационными характеристиками.

Какие мероприятия должен провести муниципалитет для создания лесничества на землях населенных пунктов для управления городскими лесами:
  • сформировать и представить в территориальные органы Рослесхоза план-график создания лесничества и внесения сведений о нем в ЕГРН,
  • провести анализ действующих документов территориального планирования, сведений ГЛР и ЕГРН для оценки соответствия учтенных площадей лесов на землях населенных пунктов.
  • определить наличие ООПТ (в т.ч. планируемых),
  • установить местоположение территорий, занятых лесами, на землях населенных пунктов (за исключением ООПТ),
  • издать правовые акты о создании лесничеств на землях населенных пунктов, занятых лесами или ООПТ,
  • отнести леса на землях населенных пунктов к городским лесам или к лесам на ООПТ, как категориям защитных лесов,
  • привести в соответствие сведения ГЛР и ЕГРН.
Контроль за исполнением муниципалитетом планов-графиков создания лесничеств на землях населенных пунктов осуществляют территориальные органы Рослесхоза.

Если вы занимаетесь этой темой, рекомендую ознакомиться с Письмом Рослесхоза от 23.03.2022 N ИС-55-54/6687 "О создании лесничеств на землях населенных пунктов, занятых городскими лесами", где подробнее разъясняются эти вопросы.

Made on
Tilda