Земли водного фонда
Нередко компании по добыче золота, угля и других ископаемых полезностей меняют русла рек и ручьев для разработки месторождений. Для этого сооружается руслоотводная канава, в которую и перенаправляется водоток, а основное русло осушается для ведения работ.
Какие разрешения нужны для изменения русла реки?
⠀
Статья 11 Водного кодекса РФ требует оформления решения о предоставлении водного объекта в пользование в целях «проведения работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов». Именно такая формулировка должна содержаться в решении.
Однако самая важная процедура в подобных случаях, которой практически все пренебрегают, а госорганы ее не требуют при проверках – это перевод земель из одной категории в другую.
Земли, на которых находятся поверхностные водные объекты, - это земли водного фонда.
Если изменены русло, границы и иные характеристики местоположения водотока, то необходимо перевести земли водного фонда в земли другой категории (какой – зависит от цели деятельности на месте водного объекта и категории окружающих земель). А земли другой категории, по которым потекло новое русло реки, нужно перевести в земли водного фонда. При этом обосновывающие материалы на перевод земель должны предварительно получить положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Все это требования Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Плюс есть судебная практика, которая подтверждает правильность такого толкования норм.
Ходатайство о переводе земель водного фонда подается в Минприроды России. Требования к его содержанию установлены Приказом Минприроды от 10.11.2011 N 882. Помимо прочего, к ходатайству прилагается обоснование отсутствия иных вариантов использования земель из других категорий для испрашиваемых целей.
Акт о переводе земель водного фонда (или об отказе в переводе) принимается Правительством РФ. ⠀
Соответственно обращения о нарушениях при переводе земель направляйте в упомянутые госорганы.
