Экологическая экспертиза

После завершения общественных обсуждений и формирования окончательных материалов ОВОС, проектная документация направляется заказчиком на ГЭЭ.

В России осуществляются 2 вида экологической экспертизы - государственная и общественная. Для сокращения используются аббревиатуры – ГЭЭ и ОЭЭ.

Государственная является обязательной по объектам, перечисленным в статьях 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе». Краткий список будет в следующем посту.

ГЭЭ по объектам федерального уровня организуется Росприроднадзором и его территориальными органами.
ГЭЭ по региональным объектам – уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ (например, Министерством экологии Сахалинской области).

Эти госорганы информируют общественность о намечаемых и проводимых ГЭЭ и их результатах через публикации на своих сайтах.

Срок проведения ГЭЭ - максимум 2 месяца, но по заявлению заказчика может продлеваться еще на 1 месяц.

Проводит ГЭЭ экспертная комиссия, формируемая соответствующим госорганом.
В комиссию могут входить как внештатные эксперты, так и штатные сотрудники госоргана, обладающие научными и (или) практическими познаниями по вопросу экспертизы.

Экспертом ГЭЭ не может быть:
  • представитель заказчика / разработчика объекта ГЭЭ,
  • гражданин, состоящий в трудовых / договорных отношениях с заказчиком / разработчиком,
  • представитель юрлица, состоящего с заказчиком / разработчиком в договорных отношениях.

Эксперты готовят заключение, которое может быть положительным или отрицательным.
Заключение содержит обоснованные выводы о соответствии / не соответствии объекта ГЭЭ экологическому законодательству.

Положительное заключение ГЭЭ - обязательное условие финансирования и реализации объекта ГЭЭ. Оно теряет юр. силу в случае:
  • доработки объекта ГЭЭ;
  • изменения условий природопользования;
  • реализации объекта ГЭЭ с отступлениями от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ;
  • истечения срока действия положительного заключения ГЭЭ;
  • внесения изменений в проект после получения положительного заключения ГЭЭ.

Правовое последствие отрицательного заключения ГЭЭ – полный запрет реализации проекта.

Заключение ГЭЭ может быть оспорено в судебном порядке.
Made on
Tilda