Деятельность на ООПТ
Самые частые вопросы по ООПТ – законно ли там ведется какая-то деятельность:
рубят лес, строят дорогу, охотятся или ловят рыбу, и тому подобное…
⠀
Как узнать, что разрешено и что запрещено на особо охраняемой природной территории?
Для этого ВСЕГДА смотрим ПОЛОЖЕНИЕ об ООПТ.
Каждый заповедник, заказник, национальный или природный парк, памятник природы, дендрологический парк или ботанический сад – то есть, любая ООПТ федерального, регионального или местного значения в обязательном порядке имеет утвержденное положение.
⠀
В положении прописано все:
- название и границы (с координатами и картой-схемой),
- управляющий госорган или учреждение,
- задачи ООПТ,
- режим особой охраны – т.е. разрешенная и запрещенная деятельность,
- функциональные зоны (с границами и особенностями режима),
- порядок госнадзора.
Если положение разрешает какую-то хозяйственную деятельность на ООПТ, то это совсем не значит, что такая деятельность может осуществляться просто так, без других обязательных по закону разрешений и согласований.
⠀
Например, обязательной государственной экологической экспертизе подлежит проектная документация:
- объектов капитального строительства, которые предполагается построить / реконструировать на федеральной ООПТ (исключение - объекты социальной инфраструктуры по перечню Правительства РФ в населенных пунктах в составе ООПТ);
- особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны страны и безопасности государства, которые предполагается построить / реконструировать на ООПТ регионального и местного значения (в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на ООПТ допускаются законодательством РФ).
Без положительного заключения ГЭЭ, а значит без проведения оценки воздействия на окружающую среду и общественных обсуждений, такие объекты построить на ООПТ нельзя.
Если разрешенная деятельность на ООПТ допускает строительство, то в положении устанавливаются предельные (максимальные и / или минимальные) параметры разрешенного строительства / реконструкции (исключение - линейные объекты).
Разрешенная положением об ООПТ деятельность при ее осуществлении также должна соответствовать природоохранным нормам и требованиям земельного, водного, лесного и иного законодательства РФ.
