Самые частые вопросы по ООПТ — законно ли там ведется какая-то деятельность: рубят лес, строят дорогу, охотятся или ловят рыбу, и тому подобное…⠀
Как узнать, что разрешено и что запрещено на особо охраняемой природной территории?
Для этого всегда смотрим положение об ООПТ.Каждый заповедник, заказник, национальный или природный парк, памятник природы, дендрологический парк или ботанический сад — то есть, любая ООПТ федерального, регионального или местного значения в обязательном порядке имеет утвержденное положение.
В положении прописано все:— название и границы (с координатами и картой-схемой),
— управляющий орган или учреждение,
— задачи ООПТ,
— режим особой охраны — т. е. разрешенная и запрещенная деятельность,
— функциональные зоны (с границами и особенностями режима),
— порядок госнадзора.
Если положение разрешает какую-то хозяйственную деятельность на ООПТ, то это совсем не значит, что такая деятельность может осуществляться просто так, без других обязательных по закону разрешений и согласований.⠀
Например, обязательной государственной экологической экспертизе подлежит проектная документация:
- объектов капитального строительства, которые предполагается построить / реконструировать на федеральной ООПТ (исключение — объекты социальной инфраструктуры по перечню Правительства Р Ф в населенных пунктах в составе ООПТ);
- особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны страны и безопасности государства, которые предполагается построить / реконструировать на ООПТ регионального и местного значения (в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на ООПТ допускаются законодательством РФ).
Без положительного заключения ГЭЭ, а значит без проведения оценки воздействия на окружающую среду и общественных обсуждений, такие объекты построить на ООПТ нельзя.
Если разрешенная деятельность на ООПТ допускает строительство, то в положении устанавливаются предельные (максимальные и / или минимальные) параметры разрешенного строительства / реконструкции (исключение — линейные объекты).
Разрешенная положением об ООПТ деятельность при ее осуществлении также должна соответствовать природоохранным нормам и требованиям земельного, водного, лесного и иного законодательства РФ.