ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
ЭКСПЕРТИЗА
ЭКСПЕРТИЗА
В России осуществляются два вида экологической экспертизы — государственная и общественная (ГЭЭ и ОЭЭ соответственно).
Государственная экологическая экспертиза обязательна для объектов, перечисленных в статьях 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
ГЭЭ по объектам федерального уровня организуется Росприроднадзором, а по объектам регионального уровня — уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Эти органы обязаны информировать общественность о начале и ходе ГЭЭ, а также о её результатах путем публикаций на официальных сайтах и иных публичных ресурсах.
Срок проведения ГЭЭ — не более 42 рабочих дней, а по заявлению заказчика он может быть продлён еще на 20 рабочих дней.
ГЭЭ проводит экспертная комиссия, сформированная соответствующим госорганом. В её состав входят штатные сотрудники и внештатные эксперты, обладающие необходимыми научными либо практическими компетенциями.
Не могут быть экспертами ГЭЭ лица, которые:
Эксперты ГЭЭ формируют заключение, определяющее соответствие проекта требованиям в области охраны окружающей среды, с чётким обоснованием выводов.
Положительное заключение ГЭЭ — обязательное условие для финансирования и реализации объекта. Его срок действия определяется приказом уполномоченного органа и может утрачивать силу при:
Отрицательное заключение ГЭЭ влечёт запрет реализации объекта, однако заказчик вправе устранить выявленные замечания и подать проект на повторную ГЭЭ.
Заключение ГЭЭ может быть обжаловано в суде.
Государственная экологическая экспертиза обязательна для объектов, перечисленных в статьях 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
ГЭЭ по объектам федерального уровня организуется Росприроднадзором, а по объектам регионального уровня — уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Эти органы обязаны информировать общественность о начале и ходе ГЭЭ, а также о её результатах путем публикаций на официальных сайтах и иных публичных ресурсах.
Срок проведения ГЭЭ — не более 42 рабочих дней, а по заявлению заказчика он может быть продлён еще на 20 рабочих дней.
ГЭЭ проводит экспертная комиссия, сформированная соответствующим госорганом. В её состав входят штатные сотрудники и внештатные эксперты, обладающие необходимыми научными либо практическими компетенциями.
Не могут быть экспертами ГЭЭ лица, которые:
- являются представителями заказчика или разработчика;
- состоят с ним в трудовых или договорных отношениях;
- представляют юридическое лицо, с которым заказчик или разработчик имеет договорные отношения.
Эксперты ГЭЭ формируют заключение, определяющее соответствие проекта требованиям в области охраны окружающей среды, с чётким обоснованием выводов.
Положительное заключение ГЭЭ — обязательное условие для финансирования и реализации объекта. Его срок действия определяется приказом уполномоченного органа и может утрачивать силу при:
- доработке проекта;
- изменении условий природопользования;
- реализации с отступлениями от утверждённой документации;
- окончании срока действия заключения;
- внесении изменений в проект после получения заключения.
Отрицательное заключение ГЭЭ влечёт запрет реализации объекта, однако заказчик вправе устранить выявленные замечания и подать проект на повторную ГЭЭ.
Заключение ГЭЭ может быть обжаловано в суде.
В России осуществляются два вида экологической экспертизы — государственная и общественная (ГЭЭ и ОЭЭ соответственно).
Государственная экологическая экспертиза обязательна для объектов, перечисленных в статьях 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
ГЭЭ по объектам федерального уровня организуется Росприроднадзором, а по объектам регионального уровня — уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Эти органы обязаны информировать общественность о начале и ходе ГЭЭ, а также о её результатах путем публикаций на официальных сайтах и иных публичных ресурсах.
Срок проведения ГЭЭ — не более 42 рабочих дней, а по заявлению заказчика он может быть продлён еще на 20 рабочих дней.
ГЭЭ проводит экспертная комиссия, сформированная соответствующим госорганом. В её состав входят штатные сотрудники и внештатные эксперты, обладающие необходимыми научными либо практическими компетенциями.
Не могут быть экспертами ГЭЭ лица, которые:
Эксперты ГЭЭ формируют заключение, определяющее соответствие проекта требованиям в области охраны окружающей среды, с чётким обоснованием выводов.
Положительное заключение ГЭЭ — обязательное условие для финансирования и реализации объекта. Его срок действия определяется приказом уполномоченного органа и может утрачивать силу при:
Отрицательное заключение ГЭЭ влечёт запрет реализации объекта, однако заказчик вправе устранить выявленные замечания и подать проект на повторную ГЭЭ.
Заключение ГЭЭ может быть обжаловано в суде.
Государственная экологическая экспертиза обязательна для объектов, перечисленных в статьях 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
ГЭЭ по объектам федерального уровня организуется Росприроднадзором, а по объектам регионального уровня — уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Эти органы обязаны информировать общественность о начале и ходе ГЭЭ, а также о её результатах путем публикаций на официальных сайтах и иных публичных ресурсах.
Срок проведения ГЭЭ — не более 42 рабочих дней, а по заявлению заказчика он может быть продлён еще на 20 рабочих дней.
ГЭЭ проводит экспертная комиссия, сформированная соответствующим госорганом. В её состав входят штатные сотрудники и внештатные эксперты, обладающие необходимыми научными либо практическими компетенциями.
Не могут быть экспертами ГЭЭ лица, которые:
- являются представителями заказчика или разработчика;
- состоят с ним в трудовых или договорных отношениях;
- представляют юридическое лицо, с которым заказчик или разработчик имеет договорные отношения.
Эксперты ГЭЭ формируют заключение, определяющее соответствие проекта требованиям в области охраны окружающей среды, с чётким обоснованием выводов.
Положительное заключение ГЭЭ — обязательное условие для финансирования и реализации объекта. Его срок действия определяется приказом уполномоченного органа и может утрачивать силу при:
- доработке проекта;
- изменении условий природопользования;
- реализации с отступлениями от утверждённой документации;
- окончании срока действия заключения;
- внесении изменений в проект после получения заключения.
Отрицательное заключение ГЭЭ влечёт запрет реализации объекта, однако заказчик вправе устранить выявленные замечания и подать проект на повторную ГЭЭ.
Заключение ГЭЭ может быть обжаловано в суде.
В России осуществляются два вида экологической экспертизы — государственная и общественная (ГЭЭ и ОЭЭ соответственно).
Государственная экологическая экспертиза обязательна для объектов, перечисленных в статьях 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
ГЭЭ по объектам федерального уровня организуется Росприроднадзором, а по объектам регионального уровня — уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Эти органы обязаны информировать общественность о начале и ходе ГЭЭ, а также о её результатах путем публикаций на официальных сайтах и иных публичных ресурсах.
Срок проведения ГЭЭ — не более 42 рабочих дней, а по заявлению заказчика он может быть продлён еще на 20 рабочих дней.
ГЭЭ проводит экспертная комиссия, сформированная соответствующим госорганом. В её состав входят штатные сотрудники и внештатные эксперты, обладающие необходимыми научными либо практическими компетенциями.
Не могут быть экспертами ГЭЭ лица, которые:
Эксперты ГЭЭ формируют заключение, определяющее соответствие проекта требованиям в области охраны окружающей среды, с чётким обоснованием выводов.
Положительное заключение ГЭЭ — обязательное условие для финансирования и реализации объекта. Его срок действия определяется приказом уполномоченного органа и может утрачивать силу при:
Отрицательное заключение ГЭЭ влечёт запрет реализации объекта, однако заказчик вправе устранить выявленные замечания и подать проект на повторную ГЭЭ.
Заключение ГЭЭ может быть обжаловано в суде.
Государственная экологическая экспертиза обязательна для объектов, перечисленных в статьях 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
ГЭЭ по объектам федерального уровня организуется Росприроднадзором, а по объектам регионального уровня — уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Эти органы обязаны информировать общественность о начале и ходе ГЭЭ, а также о её результатах путем публикаций на официальных сайтах и иных публичных ресурсах.
Срок проведения ГЭЭ — не более 42 рабочих дней, а по заявлению заказчика он может быть продлён еще на 20 рабочих дней.
ГЭЭ проводит экспертная комиссия, сформированная соответствующим госорганом. В её состав входят штатные сотрудники и внештатные эксперты, обладающие необходимыми научными либо практическими компетенциями.
Не могут быть экспертами ГЭЭ лица, которые:
- являются представителями заказчика или разработчика;
- состоят с ним в трудовых или договорных отношениях;
- представляют юридическое лицо, с которым заказчик или разработчик имеет договорные отношения.
Эксперты ГЭЭ формируют заключение, определяющее соответствие проекта требованиям в области охраны окружающей среды, с чётким обоснованием выводов.
Положительное заключение ГЭЭ — обязательное условие для финансирования и реализации объекта. Его срок действия определяется приказом уполномоченного органа и может утрачивать силу при:
- доработке проекта;
- изменении условий природопользования;
- реализации с отступлениями от утверждённой документации;
- окончании срока действия заключения;
- внесении изменений в проект после получения заключения.
Отрицательное заключение ГЭЭ влечёт запрет реализации объекта, однако заказчик вправе устранить выявленные замечания и подать проект на повторную ГЭЭ.
Заключение ГЭЭ может быть обжаловано в суде.
ГЭЭ проходят только те объекты, которые перечислены в статьях 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе». Упрощенный для понимания перечень ниже, а точные наименования смотрите в законе. Всегда сверяйтесь с актуальной версией, если хотите понять подлежит деятельность ГЭЭ или нет.
Объекты федерального уровня (ГЭЭ проводит Росприроднадзор), нумерация сохранена как в законе:
Объекты регионального уровня (ГЭЭ проводит субъект РФ):
1. Проекты региональных документов в области охраны окружающей среды и природопользования. Их перечень устанавливается главой субъекта РФ;
2. Целевые программы субъекта РФ, предусматривающие строительство / эксплуатацию объектов, в части их размещения с учётом режима охраны природных объектов.
4.2. Объекты капстроительства в границах округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов, не указанные в подпункте 10 пункта 1 статьи 11 закона № 174-ФЗ, и не относящиеся к объектам ГЭЭ федерального уровня.
5. Любой из перечисленных региональных объектов при повторной ГЭЭ: при отступлениях / изменениях или по истечении срока действия положительного заключения (с исключениями).
Объекты федерального уровня (ГЭЭ проводит Росприроднадзор), нумерация сохранена как в законе:
- Объекты капитального строительства в границах ООПТ федерального значения (с исключениями).
- Особо опасные, технически сложные, уникальные объекты, а также объекты обороны и безопасности в границах ООПТ регионального и местного значения, если это допускаются законами.
- Объекты утилизации ТКО как возобновляемого источника энергии; объекты обезвреживания/размещения отходов; проекты рекультивации земель, использованных под размещение отходов (в т. ч. не предназначенных для этого).
- Искусственные земельные участки на федеральных водных объектах.
- Объекты капстроительства I категории (кроме буровых скважин для регионального геологического изучения, для геологоразведки нефти и газа на предоставленном недропользователю участке).
- АЗС и склады ГСМ, если они расположены в водоохранных зонах на территориях портов и инфраструктуры внутренних водных путей, относятся к объектам ФСБ или предназначены для электростанций ≥ 100 МВт в Калининградской области.
- Объекты капстроительства в границах Байкальской природной территории (с исключениями).
- Объекты капстроительства в Арктической зоне РФ (с исключениями).
- Спецхранилища агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия в водоохранных зонах морских портов вне прибрежных защитных полос.
- Объекты капстроительства в границах округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов в лечебно-оздоровительных местностях/курортах федерального значения и курортных регионах (с исключениями).
- Объекты, указанные в законах о континентальном шельфе, исключительной экономической зоне, внутренних морских водах и пр. (с исключениями для рыболовства и пастбищной аквакультуры вне ООПТ).
- Технологии, способные воздействовать на окружающую среду (по перечню Правительства РФ).
- Вещества, впервые поступающие в окружающую среду.
- Пестициды и агрохимикаты.
- Ликвидация горных выработок и сооружений, связанная с пользованием недрами, рекультивация земель с использованием определённых отходов.
- Ликвидация накопленного вреда окружающей среде.
- Схемы комплексного использования и охраны водных объектов.
- Общий допустимый улов водных биоресурсов и изменения в него (с исключениями).
- Федеральные целевые программы, предусматривающие строительство / эксплуатацию объектов, в части их размещения с учётом режима охраны природных объектов.
- Соглашения о разделе продукции.
- Планы мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения при эксплуатации отдельных опасных производственных объектов I-II классов и объектов размещения отходов I-II классов.
- Материалы обоснования лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
- Документы по ввозу объектов, указанных в ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории», а именно — единый проект внешнеторговой сделки по ввозу в Россию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов из иностранных государств, и реализации специальной экологической программы за счет средств от этой сделки.
- Любой из перечисленных объектов при повторной ГЭЭ: при отступлениях/изменениях или по истечении срока действия положительного заключения (с исключениями).
Объекты регионального уровня (ГЭЭ проводит субъект РФ):
1. Проекты региональных документов в области охраны окружающей среды и природопользования. Их перечень устанавливается главой субъекта РФ;
2. Целевые программы субъекта РФ, предусматривающие строительство / эксплуатацию объектов, в части их размещения с учётом режима охраны природных объектов.
4.2. Объекты капстроительства в границах округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов, не указанные в подпункте 10 пункта 1 статьи 11 закона № 174-ФЗ, и не относящиеся к объектам ГЭЭ федерального уровня.
5. Любой из перечисленных региональных объектов при повторной ГЭЭ: при отступлениях / изменениях или по истечении срока действия положительного заключения (с исключениями).
ГЭЭ проходят только те объекты, которые перечислены в статьях 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе». Упрощенный для понимания перечень ниже, а точные наименования смотрите в законе. Всегда сверяйтесь с актуальной версией, если хотите понять подлежит деятельность ГЭЭ или нет.
Объекты федерального уровня (ГЭЭ проводит Росприроднадзор), нумерация сохранена как в законе:
Объекты регионального уровня (ГЭЭ проводит субъект РФ):
1. Проекты региональных документов в области охраны окружающей среды и природопользования. Их перечень устанавливается главой субъекта РФ;
2. Целевые программы субъекта РФ, предусматривающие строительство / эксплуатацию объектов, в части их размещения с учётом режима охраны природных объектов.
4.2. Объекты капстроительства в границах округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов, не указанные в подпункте 10 пункта 1 статьи 11 закона № 174-ФЗ, и не относящиеся к объектам ГЭЭ федерального уровня.
5. Любой из перечисленных региональных объектов при повторной ГЭЭ: при отступлениях / изменениях или по истечении срока действия положительного заключения (с исключениями).
Объекты федерального уровня (ГЭЭ проводит Росприроднадзор), нумерация сохранена как в законе:
- Объекты капитального строительства в границах ООПТ федерального значения (с исключениями).
- Особо опасные, технически сложные, уникальные объекты, а также объекты обороны и безопасности в границах ООПТ регионального и местного значения, если это допускаются законами.
- Объекты утилизации ТКО как возобновляемого источника энергии; объекты обезвреживания/размещения отходов; проекты рекультивации земель, использованных под размещение отходов (в т. ч. не предназначенных для этого).
- Искусственные земельные участки на федеральных водных объектах.
- Объекты капстроительства I категории (кроме буровых скважин для регионального геологического изучения, для геологоразведки нефти и газа на предоставленном недропользователю участке).
- АЗС и склады ГСМ, если они расположены в водоохранных зонах на территориях портов и инфраструктуры внутренних водных путей, относятся к объектам ФСБ или предназначены для электростанций ≥ 100 МВт в Калининградской области.
- Объекты капстроительства в границах Байкальской природной территории (с исключениями).
- Объекты капстроительства в Арктической зоне РФ (с исключениями).
- Спецхранилища агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия в водоохранных зонах морских портов вне прибрежных защитных полос.
- Объекты капстроительства в границах округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов в лечебно-оздоровительных местностях/курортах федерального значения и курортных регионах (с исключениями).
- Объекты, указанные в законах о континентальном шельфе, исключительной экономической зоне, внутренних морских водах и пр. (с исключениями для рыболовства и пастбищной аквакультуры вне ООПТ).
- Технологии, способные воздействовать на окружающую среду (по перечню Правительства РФ).
- Вещества, впервые поступающие в окружающую среду.
- Пестициды и агрохимикаты.
- Ликвидация горных выработок и сооружений, связанная с пользованием недрами, рекультивация земель с использованием определённых отходов.
- Ликвидация накопленного вреда окружающей среде.
- Схемы комплексного использования и охраны водных объектов.
- Общий допустимый улов водных биоресурсов и изменения в него (с исключениями).
- Федеральные целевые программы, предусматривающие строительство / эксплуатацию объектов, в части их размещения с учётом режима охраны природных объектов.
- Соглашения о разделе продукции.
- Планы мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения при эксплуатации отдельных опасных производственных объектов I-II классов и объектов размещения отходов I-II классов.
- Материалы обоснования лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
- Документы по ввозу объектов, указанных в ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории», а именно — единый проект внешнеторговой сделки по ввозу в Россию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов из иностранных государств, и реализации специальной экологической программы за счет средств от этой сделки.
- Любой из перечисленных объектов при повторной ГЭЭ: при отступлениях/изменениях или по истечении срока действия положительного заключения (с исключениями).
Объекты регионального уровня (ГЭЭ проводит субъект РФ):
1. Проекты региональных документов в области охраны окружающей среды и природопользования. Их перечень устанавливается главой субъекта РФ;
2. Целевые программы субъекта РФ, предусматривающие строительство / эксплуатацию объектов, в части их размещения с учётом режима охраны природных объектов.
4.2. Объекты капстроительства в границах округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов, не указанные в подпункте 10 пункта 1 статьи 11 закона № 174-ФЗ, и не относящиеся к объектам ГЭЭ федерального уровня.
5. Любой из перечисленных региональных объектов при повторной ГЭЭ: при отступлениях / изменениях или по истечении срока действия положительного заключения (с исключениями).
ГЭЭ проходят только те объекты, которые перечислены в статьях 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе». Упрощенный для понимания перечень ниже, а точные наименования смотрите в законе. Всегда сверяйтесь с актуальной версией, если хотите понять подлежит деятельность ГЭЭ или нет.
Объекты федерального уровня (ГЭЭ проводит Росприроднадзор), нумерация сохранена как в законе:
Объекты регионального уровня (ГЭЭ проводит субъект РФ):
1. Проекты региональных документов в области охраны окружающей среды и природопользования. Их перечень устанавливается главой субъекта РФ;
2. Целевые программы субъекта РФ, предусматривающие строительство / эксплуатацию объектов, в части их размещения с учётом режима охраны природных объектов.
4.2. Объекты капстроительства в границах округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов, не указанные в подпункте 10 пункта 1 статьи 11 закона № 174-ФЗ, и не относящиеся к объектам ГЭЭ федерального уровня.
5. Любой из перечисленных региональных объектов при повторной ГЭЭ: при отступлениях / изменениях или по истечении срока действия положительного заключения (с исключениями).
Объекты федерального уровня (ГЭЭ проводит Росприроднадзор), нумерация сохранена как в законе:
- Объекты капитального строительства в границах ООПТ федерального значения (с исключениями).
- Особо опасные, технически сложные, уникальные объекты, а также объекты обороны и безопасности в границах ООПТ регионального и местного значения, если это допускаются законами.
- Объекты утилизации ТКО как возобновляемого источника энергии; объекты обезвреживания/размещения отходов; проекты рекультивации земель, использованных под размещение отходов (в т. ч. не предназначенных для этого).
- Искусственные земельные участки на федеральных водных объектах.
- Объекты капстроительства I категории (кроме буровых скважин для регионального геологического изучения, для геологоразведки нефти и газа на предоставленном недропользователю участке).
- АЗС и склады ГСМ, если они расположены в водоохранных зонах на территориях портов и инфраструктуры внутренних водных путей, относятся к объектам ФСБ или предназначены для электростанций ≥ 100 МВт в Калининградской области.
- Объекты капстроительства в границах Байкальской природной территории (с исключениями).
- Объекты капстроительства в Арктической зоне РФ (с исключениями).
- Спецхранилища агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия в водоохранных зонах морских портов вне прибрежных защитных полос.
- Объекты капстроительства в границах округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов в лечебно-оздоровительных местностях/курортах федерального значения и курортных регионах (с исключениями).
- Объекты, указанные в законах о континентальном шельфе, исключительной экономической зоне, внутренних морских водах и пр. (с исключениями для рыболовства и пастбищной аквакультуры вне ООПТ).
- Технологии, способные воздействовать на окружающую среду (по перечню Правительства РФ).
- Вещества, впервые поступающие в окружающую среду.
- Пестициды и агрохимикаты.
- Ликвидация горных выработок и сооружений, связанная с пользованием недрами, рекультивация земель с использованием определённых отходов.
- Ликвидация накопленного вреда окружающей среде.
- Схемы комплексного использования и охраны водных объектов.
- Общий допустимый улов водных биоресурсов и изменения в него (с исключениями).
- Федеральные целевые программы, предусматривающие строительство / эксплуатацию объектов, в части их размещения с учётом режима охраны природных объектов.
- Соглашения о разделе продукции.
- Планы мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения при эксплуатации отдельных опасных производственных объектов I-II классов и объектов размещения отходов I-II классов.
- Материалы обоснования лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
- Документы по ввозу объектов, указанных в ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории», а именно — единый проект внешнеторговой сделки по ввозу в Россию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов из иностранных государств, и реализации специальной экологической программы за счет средств от этой сделки.
- Любой из перечисленных объектов при повторной ГЭЭ: при отступлениях/изменениях или по истечении срока действия положительного заключения (с исключениями).
Объекты регионального уровня (ГЭЭ проводит субъект РФ):
1. Проекты региональных документов в области охраны окружающей среды и природопользования. Их перечень устанавливается главой субъекта РФ;
2. Целевые программы субъекта РФ, предусматривающие строительство / эксплуатацию объектов, в части их размещения с учётом режима охраны природных объектов.
4.2. Объекты капстроительства в границах округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов, не указанные в подпункте 10 пункта 1 статьи 11 закона № 174-ФЗ, и не относящиеся к объектам ГЭЭ федерального уровня.
5. Любой из перечисленных региональных объектов при повторной ГЭЭ: при отступлениях / изменениях или по истечении срока действия положительного заключения (с исключениями).
Если не удалось повлиять на изменение планируемой деятельности на стадии ОВОС и общественных обсуждений, то следующая возможность это сделать — участие в экологической экспертизе.⠀
1) После того, как проектная документация принята на ГЭЭ, любой гражданин, общественное объединение и другие негосударственные НКО имеют право направить в уполномоченный государственный орган письменные аргументированные предложения по экологическим аспектам рассматриваемого проекта.⠀
Госорган, организующий ГЭЭ, обязан передать эти предложения членам экспертной комиссии ГЭЭ, а эксперты обязаны их рассмотреть и учесть.⠀
Необоснованность материалов по учету поступивших от общественности аргументированных предложений является нарушением законодательства об экологической экспертизе.
⠀
2) Граждане, общественные объединения, другие негосударственные НКО и органы местного самоуправления могут выступить с инициативой проведения общественной экологической экспертизы.⠀
Однако организовать и провести ОЭЭ может только общественное объединение или негосударственная НКО. При этом не имеет значения, прописано ли это право в ее уставе.
Регистрация ОЭЭ дает возможность организатору:
Заключения ОЭЭ должны рассматриваться и учитываться экспертами ГЭЭ, а необоснованность материалов по учету выводов ОЭЭ также относится к нарушению законодательства об ЭЭ.
1) После того, как проектная документация принята на ГЭЭ, любой гражданин, общественное объединение и другие негосударственные НКО имеют право направить в уполномоченный государственный орган письменные аргументированные предложения по экологическим аспектам рассматриваемого проекта.⠀
Госорган, организующий ГЭЭ, обязан передать эти предложения членам экспертной комиссии ГЭЭ, а эксперты обязаны их рассмотреть и учесть.⠀
Необоснованность материалов по учету поступивших от общественности аргументированных предложений является нарушением законодательства об экологической экспертизе.
⠀
2) Граждане, общественные объединения, другие негосударственные НКО и органы местного самоуправления могут выступить с инициативой проведения общественной экологической экспертизы.⠀
Однако организовать и провести ОЭЭ может только общественное объединение или негосударственная НКО. При этом не имеет значения, прописано ли это право в ее уставе.
Регистрация ОЭЭ дает возможность организатору:
- получить от заказчика проектную документацию в том объеме, в котором она была представлена на ГЭЭ;
- участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий ГЭЭ и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений ОЭЭ.
Заключения ОЭЭ должны рассматриваться и учитываться экспертами ГЭЭ, а необоснованность материалов по учету выводов ОЭЭ также относится к нарушению законодательства об ЭЭ.
Если не удалось повлиять на изменение планируемой деятельности на стадии ОВОС и общественных обсуждений, то следующая возможность это сделать — участие в экологической экспертизе.⠀
1️. После того, как проектная документация принята на ГЭЭ, любой гражданин, общественное объединение и другие негосударственные НКО имеют право направить в уполномоченный государственный орган письменные аргументированные предложения по экологическим аспектам рассматриваемого проекта.⠀
Госорган, организующий ГЭЭ, обязан передать эти предложения членам экспертной комиссии ГЭЭ, а эксперты обязаны их рассмотреть и учесть.⠀
Необоснованность материалов по учету поступивших от общественности аргументированных предложений является нарушением законодательства об экологической экспертизе.
⠀
2️. Граждане, общественные объединения, другие негосударственные НКО и органы местного самоуправления могут выступить с инициативой проведения общественной экологической экспертизы.⠀
Однако организовать и провести ОЭЭ может только общественное объединение или негосударственная НКО. При этом не имеет значения, прописано ли это право в ее уставе.
Регистрация ОЭЭ дает возможность организатору:
Заключения ОЭЭ должны рассматриваться и учитываться экспертами ГЭЭ, а необоснованность материалов по учету выводов ОЭЭ также относится к нарушению законодательства об ЭЭ.
1️. После того, как проектная документация принята на ГЭЭ, любой гражданин, общественное объединение и другие негосударственные НКО имеют право направить в уполномоченный государственный орган письменные аргументированные предложения по экологическим аспектам рассматриваемого проекта.⠀
Госорган, организующий ГЭЭ, обязан передать эти предложения членам экспертной комиссии ГЭЭ, а эксперты обязаны их рассмотреть и учесть.⠀
Необоснованность материалов по учету поступивших от общественности аргументированных предложений является нарушением законодательства об экологической экспертизе.
⠀
2️. Граждане, общественные объединения, другие негосударственные НКО и органы местного самоуправления могут выступить с инициативой проведения общественной экологической экспертизы.⠀
Однако организовать и провести ОЭЭ может только общественное объединение или негосударственная НКО. При этом не имеет значения, прописано ли это право в ее уставе.
Регистрация ОЭЭ дает возможность организатору:
- получить от заказчика проектную документацию в том объеме, в котором она была представлена на ГЭЭ;
- участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий ГЭЭ и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений ОЭЭ.
Заключения ОЭЭ должны рассматриваться и учитываться экспертами ГЭЭ, а необоснованность материалов по учету выводов ОЭЭ также относится к нарушению законодательства об ЭЭ.
Если не удалось повлиять на изменение планируемой деятельности на стадии ОВОС и общественных обсуждений, то следующая возможность это сделать — участие в экологической экспертизе.⠀
1️. После того, как проектная документация принята на ГЭЭ, любой гражданин, общественное объединение и другие негосударственные НКО имеют право направить в уполномоченный государственный орган письменные аргументированные предложения по экологическим аспектам рассматриваемого проекта.⠀
Госорган, организующий ГЭЭ, обязан передать эти предложения членам экспертной комиссии ГЭЭ, а эксперты обязаны их рассмотреть и учесть.⠀
Необоснованность материалов по учету поступивших от общественности аргументированных предложений является нарушением законодательства об экологической экспертизе.
⠀
2️. Граждане, общественные объединения, другие негосударственные НКО и органы местного самоуправления могут выступить с инициативой проведения общественной экологической экспертизы.⠀
Однако организовать и провести ОЭЭ может только общественное объединение или негосударственная НКО. При этом не имеет значения, прописано ли это право в ее уставе.
Регистрация ОЭЭ дает возможность организатору:
Заключения ОЭЭ должны рассматриваться и учитываться экспертами ГЭЭ, а необоснованность материалов по учету выводов ОЭЭ также относится к нарушению законодательства об ЭЭ.
1️. После того, как проектная документация принята на ГЭЭ, любой гражданин, общественное объединение и другие негосударственные НКО имеют право направить в уполномоченный государственный орган письменные аргументированные предложения по экологическим аспектам рассматриваемого проекта.⠀
Госорган, организующий ГЭЭ, обязан передать эти предложения членам экспертной комиссии ГЭЭ, а эксперты обязаны их рассмотреть и учесть.⠀
Необоснованность материалов по учету поступивших от общественности аргументированных предложений является нарушением законодательства об экологической экспертизе.
⠀
2️. Граждане, общественные объединения, другие негосударственные НКО и органы местного самоуправления могут выступить с инициативой проведения общественной экологической экспертизы.⠀
Однако организовать и провести ОЭЭ может только общественное объединение или негосударственная НКО. При этом не имеет значения, прописано ли это право в ее уставе.
Регистрация ОЭЭ дает возможность организатору:
- получить от заказчика проектную документацию в том объеме, в котором она была представлена на ГЭЭ;
- участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий ГЭЭ и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений ОЭЭ.
Заключения ОЭЭ должны рассматриваться и учитываться экспертами ГЭЭ, а необоснованность материалов по учету выводов ОЭЭ также относится к нарушению законодательства об ЭЭ.
ОЭЭ может быть проведена по любому из объектов государственной экологической экспертизы, перечисленных в статьях 11 и 12 ФЗ «Об экологической экспертизе».
То есть, ОЭЭ проводится по тем же объектам, что и ГЭЭ.
Закон устанавливает только одно ограничение — сведения об объекте ОЭЭ не должны составлять государственную, коммерческую и / или иную охраняемую законом тайну.
Однако не подлежат засекречиванию и ограничению доступа сведения:
ОЭЭ проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.
Если ГЭЭ по объекту экспертизы не завершена, а только проводится или еще не начата, то организатор ОЭЭ может провести ОЭЭ по этому же объекту и представить ее результаты для учета в экспертную комиссию ГЭЭ до окончания ее работы.
Однако если цель ОЭЭ не только повлиять на результаты экспертной комиссии ГЭЭ, а в целом провести независимую общественную оценку объекта экспертизы, то общественные объединения и НКО не лишены права провести ОЭЭ и распространить ее результаты и после завершения ГЭЭ.
ОЭЭ проводится после регистрации органом местного самоуправления заявления о проведении ОЭЭ.
Отказ в регистрации возможен только по исчерпывающему перечню оснований. За незаконный отказ в регистрации заявления о проведении ОЭЭ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на виновное должностное лицо.
Организатор ОЭЭ обязан известить население о ее начале.
С 1 сентября 2024 вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» в части организации ОЭЭ. Из важного:
Как зарегистрировать ОЭЭ, как правильно составить запрос заказчику, где найти экспертов, за счет чего финансировать ОЭЭ и другие детали организации и проведения ОЭЭ в пособии, которое вы можете получить по запросу.⠀
То есть, ОЭЭ проводится по тем же объектам, что и ГЭЭ.
Закон устанавливает только одно ограничение — сведения об объекте ОЭЭ не должны составлять государственную, коммерческую и / или иную охраняемую законом тайну.
Однако не подлежат засекречиванию и ограничению доступа сведения:
- о состоянии окружающей среды,
- загрязнении и ином негативном воздействии на окружающую среду,
- о мерах по охране окружающей среды,
- об обстоятельствах и о фактах любой деятельности, которая создает угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан.
ОЭЭ проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.
Если ГЭЭ по объекту экспертизы не завершена, а только проводится или еще не начата, то организатор ОЭЭ может провести ОЭЭ по этому же объекту и представить ее результаты для учета в экспертную комиссию ГЭЭ до окончания ее работы.
Однако если цель ОЭЭ не только повлиять на результаты экспертной комиссии ГЭЭ, а в целом провести независимую общественную оценку объекта экспертизы, то общественные объединения и НКО не лишены права провести ОЭЭ и распространить ее результаты и после завершения ГЭЭ.
ОЭЭ проводится после регистрации органом местного самоуправления заявления о проведении ОЭЭ.
Отказ в регистрации возможен только по исчерпывающему перечню оснований. За незаконный отказ в регистрации заявления о проведении ОЭЭ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на виновное должностное лицо.
Организатор ОЭЭ обязан известить население о ее начале.
С 1 сентября 2024 вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» в части организации ОЭЭ. Из важного:
- ранее ОЭЭ могли проводить только общественные организации, основной деятельностью которых по уставу была охрана окружающей среды, включая ОЭЭ. Теперь ОЭЭ может проводить любое общественное объединение и другие негосударственные НКО (за некоторым исключением);
- с 1 марта 2027 в экспертную комиссию как ГЭЭ, так и ОЭЭ, могут входить только эксперты, аттестованные Росприроднадзором;
- теперь четко указано, кто регистрирует ОЭЭ — орган местного самоуправления муниципального района / округа, городского округа, на территории или в прилегающих морских водах которого планируется хозяйственная и иная деятельность;
- исключено противоречивое положение о приобретении юридической силы заключения ОЭЭ после его утверждения уполномоченным органом власти;
- состав и содержание заключения ОЭЭ теперь должны соответствовать требованиям, установленным для заключений ГЭЭ.
Как зарегистрировать ОЭЭ, как правильно составить запрос заказчику, где найти экспертов, за счет чего финансировать ОЭЭ и другие детали организации и проведения ОЭЭ в пособии, которое вы можете получить по запросу.⠀
ОЭЭ может быть проведена по любому из объектов государственной экологической экспертизы, перечисленных в статьях 11 и 12 ФЗ «Об экологической экспертизе».
То есть, ОЭЭ проводится по тем же объектам, что и ГЭЭ.
Закон устанавливает только одно ограничение — сведения об объекте ОЭЭ не должны составлять государственную, коммерческую и / или иную охраняемую законом тайну.
Однако не подлежат засекречиванию и ограничению доступа сведения:
ОЭЭ проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.
Если ГЭЭ по объекту экспертизы не завершена, а только проводится или еще не начата, то организатор ОЭЭ может провести ОЭЭ по этому же объекту и представить ее результаты для учета в экспертную комиссию ГЭЭ до окончания ее работы.
Однако если цель ОЭЭ не только повлиять на результаты экспертной комиссии ГЭЭ, а в целом провести независимую общественную оценку объекта экспертизы, то общественные объединения и НКО не лишены права провести ОЭЭ и распространить ее результаты и после завершения ГЭЭ.
ОЭЭ проводится после регистрации органом местного самоуправления заявления о проведении ОЭЭ.
Отказ в регистрации возможен только по исчерпывающему перечню оснований. За незаконный отказ в регистрации заявления о проведении ОЭЭ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на виновное должностное лицо.
Организатор ОЭЭ обязан известить население о ее начале.
С 1 сентября 2024 вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» в части организации ОЭЭ. Из важного:
Как зарегистрировать ОЭЭ, как правильно составить запрос заказчику, где найти экспертов, за счет чего финансировать ОЭЭ и другие детали организации и проведения ОЭЭ в пособии, которое вы можете получить по запросу.
То есть, ОЭЭ проводится по тем же объектам, что и ГЭЭ.
Закон устанавливает только одно ограничение — сведения об объекте ОЭЭ не должны составлять государственную, коммерческую и / или иную охраняемую законом тайну.
Однако не подлежат засекречиванию и ограничению доступа сведения:
- о состоянии окружающей среды,
- загрязнении и ином негативном воздействии на окружающую среду,
- о мерах по охране окружающей среды,
- об обстоятельствах и о фактах любой деятельности, которая создает угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан.
ОЭЭ проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.
Если ГЭЭ по объекту экспертизы не завершена, а только проводится или еще не начата, то организатор ОЭЭ может провести ОЭЭ по этому же объекту и представить ее результаты для учета в экспертную комиссию ГЭЭ до окончания ее работы.
Однако если цель ОЭЭ не только повлиять на результаты экспертной комиссии ГЭЭ, а в целом провести независимую общественную оценку объекта экспертизы, то общественные объединения и НКО не лишены права провести ОЭЭ и распространить ее результаты и после завершения ГЭЭ.
ОЭЭ проводится после регистрации органом местного самоуправления заявления о проведении ОЭЭ.
Отказ в регистрации возможен только по исчерпывающему перечню оснований. За незаконный отказ в регистрации заявления о проведении ОЭЭ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на виновное должностное лицо.
Организатор ОЭЭ обязан известить население о ее начале.
С 1 сентября 2024 вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» в части организации ОЭЭ. Из важного:
- ранее ОЭЭ могли проводить только общественные организации, основной деятельностью которых по уставу была охрана окружающей среды, включая ОЭЭ. Теперь ОЭЭ может проводить любое общественное объединение и другие негосударственные НКО (за некоторым исключением);
- с 1 марта 2027 в экспертную комиссию как ГЭЭ, так и ОЭЭ, могут входить только эксперты, аттестованные Росприроднадзором;
- теперь четко указано, кто регистрирует ОЭЭ — орган местного самоуправления муниципального района / округа, городского округа, на территории или в прилегающих морских водах которого планируется хозяйственная и иная деятельность;
- исключено противоречивое положение о приобретении юридической силы заключения ОЭЭ после его утверждения уполномоченным органом власти;
- состав и содержание заключения ОЭЭ теперь должны соответствовать требованиям, установленным для заключений ГЭЭ.
Как зарегистрировать ОЭЭ, как правильно составить запрос заказчику, где найти экспертов, за счет чего финансировать ОЭЭ и другие детали организации и проведения ОЭЭ в пособии, которое вы можете получить по запросу.
ОЭЭ может быть проведена по любому из объектов государственной экологической экспертизы, перечисленных в статьях 11 и 12 ФЗ «Об экологической экспертизе».
То есть, ОЭЭ проводится по тем же объектам, что и ГЭЭ.
Закон устанавливает только одно ограничение — сведения об объекте ОЭЭ не должны составлять государственную, коммерческую и / или иную охраняемую законом тайну.
Однако не подлежат засекречиванию и ограничению доступа сведения:
ОЭЭ проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.
Если ГЭЭ по объекту экспертизы не завершена, а только проводится или еще не начата, то организатор ОЭЭ может провести ОЭЭ по этому же объекту и представить ее результаты для учета в экспертную комиссию ГЭЭ до окончания ее работы.
Однако если цель ОЭЭ не только повлиять на результаты экспертной комиссии ГЭЭ, а в целом провести независимую общественную оценку объекта экспертизы, то общественные объединения и НКО не лишены права провести ОЭЭ и распространить ее результаты и после завершения ГЭЭ.
ОЭЭ проводится после регистрации органом местного самоуправления заявления о проведении ОЭЭ.
Отказ в регистрации возможен только по исчерпывающему перечню оснований. За незаконный отказ в регистрации заявления о проведении ОЭЭ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на виновное должностное лицо.
Организатор ОЭЭ обязан известить население о ее начале.
С 1 сентября 2024 вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» в части организации ОЭЭ. Из важного:
Как зарегистрировать ОЭЭ, как правильно составить запрос заказчику, где найти экспертов, за счет чего финансировать ОЭЭ и другие детали организации и проведения ОЭЭ в пособии, которое вы можете получить по запросу.
То есть, ОЭЭ проводится по тем же объектам, что и ГЭЭ.
Закон устанавливает только одно ограничение — сведения об объекте ОЭЭ не должны составлять государственную, коммерческую и / или иную охраняемую законом тайну.
Однако не подлежат засекречиванию и ограничению доступа сведения:
- о состоянии окружающей среды,
- загрязнении и ином негативном воздействии на окружающую среду,
- о мерах по охране окружающей среды,
- об обстоятельствах и о фактах любой деятельности, которая создает угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан.
ОЭЭ проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.
Если ГЭЭ по объекту экспертизы не завершена, а только проводится или еще не начата, то организатор ОЭЭ может провести ОЭЭ по этому же объекту и представить ее результаты для учета в экспертную комиссию ГЭЭ до окончания ее работы.
Однако если цель ОЭЭ не только повлиять на результаты экспертной комиссии ГЭЭ, а в целом провести независимую общественную оценку объекта экспертизы, то общественные объединения и НКО не лишены права провести ОЭЭ и распространить ее результаты и после завершения ГЭЭ.
ОЭЭ проводится после регистрации органом местного самоуправления заявления о проведении ОЭЭ.
Отказ в регистрации возможен только по исчерпывающему перечню оснований. За незаконный отказ в регистрации заявления о проведении ОЭЭ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на виновное должностное лицо.
Организатор ОЭЭ обязан известить население о ее начале.
С 1 сентября 2024 вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» в части организации ОЭЭ. Из важного:
- ранее ОЭЭ могли проводить только общественные организации, основной деятельностью которых по уставу была охрана окружающей среды, включая ОЭЭ. Теперь ОЭЭ может проводить любое общественное объединение и другие негосударственные НКО (за некоторым исключением);
- с 1 марта 2027 в экспертную комиссию как ГЭЭ, так и ОЭЭ, могут входить только эксперты, аттестованные Росприроднадзором;
- теперь четко указано, кто регистрирует ОЭЭ — орган местного самоуправления муниципального района / округа, городского округа, на территории или в прилегающих морских водах которого планируется хозяйственная и иная деятельность;
- исключено противоречивое положение о приобретении юридической силы заключения ОЭЭ после его утверждения уполномоченным органом власти;
- состав и содержание заключения ОЭЭ теперь должны соответствовать требованиям, установленным для заключений ГЭЭ.
Как зарегистрировать ОЭЭ, как правильно составить запрос заказчику, где найти экспертов, за счет чего финансировать ОЭЭ и другие детали организации и проведения ОЭЭ в пособии, которое вы можете получить по запросу.
При регистрации ОЭЭ организатор получает ряд преимуществ:
1) право получить от заказчика полный комплект проектной документации, представленной на ГЭЭ, а не только ОВОС, как при общественных обсуждениях;
2) право запросить у заказчика необходимые материалы, сведения, расчеты, дополнительные разработки относительно объекта ЭЭ;
Уклонение от представления таких материалов — нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по статье 5.39 КоАП РФ.:
3) право участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертной комиссии ГЭЭ, включая участие в обсуждение сводного заключения ОЭЭ.
Для этого нужно направить письменный запрос в госорган, проводящий ГЭЭ, с просьбой приглашать вас на заседания экспертной комиссии.
4) право направлять в письменной форме в госорган, проводящий ГЭЭ, аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой деятельности.
Об этом праве очень важно помнить, если экспертная комиссия ОЭЭ не успевает подготовить сводное заключение ОЭЭ до завершения ГЭЭ. В этом случае НКО может оформить имеющиеся индивидуальные экспертные заключения в виде аргументированных предложений и направить их в экспертную комиссию ГЭЭ, которая обязана рассмотреть и учесть их.
5) право по запросу получать от госоргана, проводящего ГЭЭ, информацию о результатах ее проведения.
По сложившейся практике госорганы не рассматривают эту норму закона как обязывающую их предоставлять копии заключений ГЭЭ, и поэтому предоставляют лишь самую краткую информацию о том, положительное заключение дала ГЭЭ или отрицательное.
Помимо прав, у организатора ОЭЭ есть и обязанности:
1) право получить от заказчика полный комплект проектной документации, представленной на ГЭЭ, а не только ОВОС, как при общественных обсуждениях;
2) право запросить у заказчика необходимые материалы, сведения, расчеты, дополнительные разработки относительно объекта ЭЭ;
Уклонение от представления таких материалов — нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по статье 5.39 КоАП РФ.:
3) право участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертной комиссии ГЭЭ, включая участие в обсуждение сводного заключения ОЭЭ.
Для этого нужно направить письменный запрос в госорган, проводящий ГЭЭ, с просьбой приглашать вас на заседания экспертной комиссии.
4) право направлять в письменной форме в госорган, проводящий ГЭЭ, аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой деятельности.
Об этом праве очень важно помнить, если экспертная комиссия ОЭЭ не успевает подготовить сводное заключение ОЭЭ до завершения ГЭЭ. В этом случае НКО может оформить имеющиеся индивидуальные экспертные заключения в виде аргументированных предложений и направить их в экспертную комиссию ГЭЭ, которая обязана рассмотреть и учесть их.
5) право по запросу получать от госоргана, проводящего ГЭЭ, информацию о результатах ее проведения.
По сложившейся практике госорганы не рассматривают эту норму закона как обязывающую их предоставлять копии заключений ГЭЭ, и поэтому предоставляют лишь самую краткую информацию о том, положительное заключение дала ГЭЭ или отрицательное.
Помимо прав, у организатора ОЭЭ есть и обязанности:
- известить население о начале и результатах проведения ОЭЭ;
- направить заключение ОЭЭ в госорган, проводящий ГЭЭ, заказчику, органам, принимающим решение о реализации объектов ЭЭ, и органу местного самоуправления.
При регистрации ОЭЭ организатор получает ряд преимуществ:
1) право получить от заказчика полный комплект проектной документации, представленной на ГЭЭ, а не только ОВОС, как при общественных обсуждениях;
2) право запросить у заказчика необходимые материалы, сведения, расчеты, дополнительные разработки относительно объекта ЭЭ;
Уклонение от представления таких материалов — нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по статье 5.39 КоАП РФ.:
3) право участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертной комиссии ГЭЭ, включая участие в обсуждение сводного заключения ОЭЭ.
Для этого нужно направить письменный запрос в госорган, проводящий ГЭЭ, с просьбой приглашать вас на заседания экспертной комиссии.
4) право направлять в письменной форме в госорган, проводящий ГЭЭ, аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой деятельности.
Об этом праве очень важно помнить, если экспертная комиссия ОЭЭ не успевает подготовить сводное заключение ОЭЭ до завершения ГЭЭ. В этом случае НКО может оформить имеющиеся индивидуальные экспертные заключения в виде аргументированных предложений и направить их в экспертную комиссию ГЭЭ, которая обязана рассмотреть и учесть их.
5) право по запросу получать от госоргана, проводящего ГЭЭ, информацию о результатах ее проведения.
По сложившейся практике госорганы не рассматривают эту норму закона как обязывающую их предоставлять копии заключений ГЭЭ, и поэтому предоставляют лишь самую краткую информацию о том, положительное заключение дала ГЭЭ или отрицательное.
Помимо прав, у организатора ОЭЭ есть и обязанности:
1) право получить от заказчика полный комплект проектной документации, представленной на ГЭЭ, а не только ОВОС, как при общественных обсуждениях;
2) право запросить у заказчика необходимые материалы, сведения, расчеты, дополнительные разработки относительно объекта ЭЭ;
Уклонение от представления таких материалов — нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по статье 5.39 КоАП РФ.:
3) право участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертной комиссии ГЭЭ, включая участие в обсуждение сводного заключения ОЭЭ.
Для этого нужно направить письменный запрос в госорган, проводящий ГЭЭ, с просьбой приглашать вас на заседания экспертной комиссии.
4) право направлять в письменной форме в госорган, проводящий ГЭЭ, аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой деятельности.
Об этом праве очень важно помнить, если экспертная комиссия ОЭЭ не успевает подготовить сводное заключение ОЭЭ до завершения ГЭЭ. В этом случае НКО может оформить имеющиеся индивидуальные экспертные заключения в виде аргументированных предложений и направить их в экспертную комиссию ГЭЭ, которая обязана рассмотреть и учесть их.
5) право по запросу получать от госоргана, проводящего ГЭЭ, информацию о результатах ее проведения.
По сложившейся практике госорганы не рассматривают эту норму закона как обязывающую их предоставлять копии заключений ГЭЭ, и поэтому предоставляют лишь самую краткую информацию о том, положительное заключение дала ГЭЭ или отрицательное.
Помимо прав, у организатора ОЭЭ есть и обязанности:
- известить население о начале и результатах проведения ОЭЭ;
- направить заключение ОЭЭ в госорган, проводящий ГЭЭ, заказчику, органам, принимающим решение о реализации объектов ЭЭ, и органу местного самоуправления.
При регистрации ОЭЭ организатор получает ряд преимуществ:
1) право получить от заказчика полный комплект проектной документации, представленной на ГЭЭ, а не только ОВОС, как при общественных обсуждениях;
2) право запросить у заказчика необходимые материалы, сведения, расчеты, дополнительные разработки относительно объекта ЭЭ;
Уклонение от представления таких материалов — нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по статье 5.39 КоАП РФ.:
3) право участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертной комиссии ГЭЭ, включая участие в обсуждение сводного заключения ОЭЭ.
Для этого нужно направить письменный запрос в госорган, проводящий ГЭЭ, с просьбой приглашать вас на заседания экспертной комиссии.
4) право направлять в письменной форме в госорган, проводящий ГЭЭ, аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой деятельности.
Об этом праве очень важно помнить, если экспертная комиссия ОЭЭ не успевает подготовить сводное заключение ОЭЭ до завершения ГЭЭ. В этом случае НКО может оформить имеющиеся индивидуальные экспертные заключения в виде аргументированных предложений и направить их в экспертную комиссию ГЭЭ, которая обязана рассмотреть и учесть их.
5) право по запросу получать от госоргана, проводящего ГЭЭ, информацию о результатах ее проведения.
По сложившейся практике госорганы не рассматривают эту норму закона как обязывающую их предоставлять копии заключений ГЭЭ, и поэтому предоставляют лишь самую краткую информацию о том, положительное заключение дала ГЭЭ или отрицательное.
Помимо прав, у организатора ОЭЭ есть и обязанности:
1) право получить от заказчика полный комплект проектной документации, представленной на ГЭЭ, а не только ОВОС, как при общественных обсуждениях;
2) право запросить у заказчика необходимые материалы, сведения, расчеты, дополнительные разработки относительно объекта ЭЭ;
Уклонение от представления таких материалов — нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по статье 5.39 КоАП РФ.:
3) право участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертной комиссии ГЭЭ, включая участие в обсуждение сводного заключения ОЭЭ.
Для этого нужно направить письменный запрос в госорган, проводящий ГЭЭ, с просьбой приглашать вас на заседания экспертной комиссии.
4) право направлять в письменной форме в госорган, проводящий ГЭЭ, аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой деятельности.
Об этом праве очень важно помнить, если экспертная комиссия ОЭЭ не успевает подготовить сводное заключение ОЭЭ до завершения ГЭЭ. В этом случае НКО может оформить имеющиеся индивидуальные экспертные заключения в виде аргументированных предложений и направить их в экспертную комиссию ГЭЭ, которая обязана рассмотреть и учесть их.
5) право по запросу получать от госоргана, проводящего ГЭЭ, информацию о результатах ее проведения.
По сложившейся практике госорганы не рассматривают эту норму закона как обязывающую их предоставлять копии заключений ГЭЭ, и поэтому предоставляют лишь самую краткую информацию о том, положительное заключение дала ГЭЭ или отрицательное.
Помимо прав, у организатора ОЭЭ есть и обязанности:
- известить население о начале и результатах проведения ОЭЭ;
- направить заключение ОЭЭ в госорган, проводящий ГЭЭ, заказчику, органам, принимающим решение о реализации объектов ЭЭ, и органу местного самоуправления.
Многие организаторы ОЭЭ сталкиваются с тем, что заказчики проектной документации не спешат предоставлять материалы на ОЭЭ, всячески затягивают переписку, запрашивают дополнительные сведения «для проверки полномочий». Формально их как бы не упрекнешь — ФЗ «Об экологической экспертизе» не устанавливает срок передачи документов на ОЭЭ.
Но для организатора ОЭЭ важно получить материалы как можно быстрее. ОЭЭ имеет большее значение, если проведена до государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), поскольку заключение ОЭЭ учитывается только в случае, если оно представлено до завершения ГЭЭ.
И в этом вопросе суды уже сформировали подход к определению разумного срока представления материалов на ОЭЭ.
Гражданский кодекс РФ в статье 314 определяет, что если обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, то оно должно быть исполнено в течение 7 дней со дня предъявления требования о его исполнении.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2022 № 13АП-12 068/2022 разъясняет, что отсутствие законодательно установленного срока для представления документации на ОЭЭ не свидетельствует о невозможности применения по аналогии норм статьи 314 ГК РФ и праве заказчика на произвольное определение названных сроков без учета принципов разумности, а также срока проведения ГЭЭ. Произвольный подход к определению срока предоставления материалов сопряжен с риском существенных препятствий в проведении ОЭЭ.
А в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 28.11.2019 № Ф05−18 310/2019 указано, что «документы должны быть предоставлены в такой срок, чтобы срок их предоставления позволял проведение ОЭЭ до окончания проведения ГЭЭ».
То есть, срок может быть даже менее 7 дней.
Например, в Постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2024 № 04АП-1003/2024 суд обязал предоставить документы на ОЭЭ в течение 3-х рабочих дней и обратил решение к немедленному исполнению.
Поэтому, направляя запрос заказчику проектной документации, обязательно указывайте конкретный срок ее представления — со ссылкой на статью 314 ГК РФ, судебную практику и с учётом даты завершения ГЭЭ. Это снизит риск уклонения заказчика от передачи документов.
Но для организатора ОЭЭ важно получить материалы как можно быстрее. ОЭЭ имеет большее значение, если проведена до государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), поскольку заключение ОЭЭ учитывается только в случае, если оно представлено до завершения ГЭЭ.
И в этом вопросе суды уже сформировали подход к определению разумного срока представления материалов на ОЭЭ.
Гражданский кодекс РФ в статье 314 определяет, что если обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, то оно должно быть исполнено в течение 7 дней со дня предъявления требования о его исполнении.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2022 № 13АП-12 068/2022 разъясняет, что отсутствие законодательно установленного срока для представления документации на ОЭЭ не свидетельствует о невозможности применения по аналогии норм статьи 314 ГК РФ и праве заказчика на произвольное определение названных сроков без учета принципов разумности, а также срока проведения ГЭЭ. Произвольный подход к определению срока предоставления материалов сопряжен с риском существенных препятствий в проведении ОЭЭ.
А в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 28.11.2019 № Ф05−18 310/2019 указано, что «документы должны быть предоставлены в такой срок, чтобы срок их предоставления позволял проведение ОЭЭ до окончания проведения ГЭЭ».
То есть, срок может быть даже менее 7 дней.
Например, в Постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2024 № 04АП-1003/2024 суд обязал предоставить документы на ОЭЭ в течение 3-х рабочих дней и обратил решение к немедленному исполнению.
Поэтому, направляя запрос заказчику проектной документации, обязательно указывайте конкретный срок ее представления — со ссылкой на статью 314 ГК РФ, судебную практику и с учётом даты завершения ГЭЭ. Это снизит риск уклонения заказчика от передачи документов.
Многие организаторы ОЭЭ сталкиваются с тем, что заказчики проектной документации не спешат предоставлять материалы на ОЭЭ, всячески затягивают переписку, запрашивают дополнительные сведения «для проверки полномочий». Формально их как бы не упрекнешь — ФЗ «Об экологической экспертизе» не устанавливает срок передачи документов на ОЭЭ.
Но для организатора ОЭЭ важно получить материалы как можно быстрее. ОЭЭ имеет большее значение, если проведена до государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), поскольку заключение ОЭЭ учитывается только в случае, если оно представлено до завершения ГЭЭ.
И в этом вопросе суды уже сформировали подход к определению разумного срока представления материалов на ОЭЭ.
Гражданский кодекс РФ в статье 314 определяет, что если обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, то оно должно быть исполнено в течение 7 дней со дня предъявления требования о его исполнении.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2022 № 13АП-12 068/2022 разъясняет, что отсутствие законодательно установленного срока для представления документации на ОЭЭ не свидетельствует о невозможности применения по аналогии норм статьи 314 ГК РФ и праве заказчика на произвольное определение названных сроков без учета принципов разумности, а также срока проведения ГЭЭ. Произвольный подход к определению срока предоставления материалов сопряжен с риском существенных препятствий в проведении ОЭЭ.
А в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 28.11.2019 № Ф05−18 310/2019 указано, что «документы должны быть предоставлены в такой срок, чтобы срок их предоставления позволял проведение ОЭЭ до окончания проведения ГЭЭ».
То есть, срок может быть даже менее 7 дней.
Например, в Постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2024 № 04АП-1003/2024 суд обязал предоставить документы на ОЭЭ в течение 3-х рабочих дней и обратил решение к немедленному исполнению.
Поэтому, направляя запрос заказчику проектной документации, обязательно указывайте конкретный срок ее представления — со ссылкой на статью 314 ГК РФ, судебную практику и с учётом даты завершения ГЭЭ. Это снизит риск уклонения заказчика от передачи документов.
Но для организатора ОЭЭ важно получить материалы как можно быстрее. ОЭЭ имеет большее значение, если проведена до государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), поскольку заключение ОЭЭ учитывается только в случае, если оно представлено до завершения ГЭЭ.
И в этом вопросе суды уже сформировали подход к определению разумного срока представления материалов на ОЭЭ.
Гражданский кодекс РФ в статье 314 определяет, что если обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, то оно должно быть исполнено в течение 7 дней со дня предъявления требования о его исполнении.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2022 № 13АП-12 068/2022 разъясняет, что отсутствие законодательно установленного срока для представления документации на ОЭЭ не свидетельствует о невозможности применения по аналогии норм статьи 314 ГК РФ и праве заказчика на произвольное определение названных сроков без учета принципов разумности, а также срока проведения ГЭЭ. Произвольный подход к определению срока предоставления материалов сопряжен с риском существенных препятствий в проведении ОЭЭ.
А в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 28.11.2019 № Ф05−18 310/2019 указано, что «документы должны быть предоставлены в такой срок, чтобы срок их предоставления позволял проведение ОЭЭ до окончания проведения ГЭЭ».
То есть, срок может быть даже менее 7 дней.
Например, в Постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2024 № 04АП-1003/2024 суд обязал предоставить документы на ОЭЭ в течение 3-х рабочих дней и обратил решение к немедленному исполнению.
Поэтому, направляя запрос заказчику проектной документации, обязательно указывайте конкретный срок ее представления — со ссылкой на статью 314 ГК РФ, судебную практику и с учётом даты завершения ГЭЭ. Это снизит риск уклонения заказчика от передачи документов.
Многие организаторы ОЭЭ сталкиваются с тем, что заказчики проектной документации не спешат предоставлять материалы на ОЭЭ, всячески затягивают переписку, запрашивают дополнительные сведения «для проверки полномочий». Формально их как бы не упрекнешь — ФЗ «Об экологической экспертизе» не устанавливает срок передачи документов на ОЭЭ.
Но для организатора ОЭЭ важно получить материалы как можно быстрее. ОЭЭ имеет большее значение, если проведена до государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), поскольку заключение ОЭЭ учитывается только в случае, если оно представлено до завершения ГЭЭ.
И в этом вопросе суды уже сформировали подход к определению разумного срока представления материалов на ОЭЭ.
Гражданский кодекс РФ в статье 314 определяет, что если обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, то оно должно быть исполнено в течение 7 дней со дня предъявления требования о его исполнении.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2022 № 13АП-12 068/2022 разъясняет, что отсутствие законодательно установленного срока для представления документации на ОЭЭ не свидетельствует о невозможности применения по аналогии норм статьи 314 ГК РФ и праве заказчика на произвольное определение названных сроков без учета принципов разумности, а также срока проведения ГЭЭ. Произвольный подход к определению срока предоставления материалов сопряжен с риском существенных препятствий в проведении ОЭЭ.
А в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 28.11.2019 № Ф05−18 310/2019 указано, что «документы должны быть предоставлены в такой срок, чтобы срок их предоставления позволял проведение ОЭЭ до окончания проведения ГЭЭ».
То есть, срок может быть даже менее 7 дней.
Например, в Постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2024 № 04АП-1003/2024 суд обязал предоставить документы на ОЭЭ в течение 3-х рабочих дней и обратил решение к немедленному исполнению.
Поэтому, направляя запрос заказчику проектной документации, обязательно указывайте конкретный срок ее представления — со ссылкой на статью 314 ГК РФ, судебную практику и с учётом даты завершения ГЭЭ. Это снизит риск уклонения заказчика от передачи документов.
Но для организатора ОЭЭ важно получить материалы как можно быстрее. ОЭЭ имеет большее значение, если проведена до государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), поскольку заключение ОЭЭ учитывается только в случае, если оно представлено до завершения ГЭЭ.
И в этом вопросе суды уже сформировали подход к определению разумного срока представления материалов на ОЭЭ.
Гражданский кодекс РФ в статье 314 определяет, что если обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, то оно должно быть исполнено в течение 7 дней со дня предъявления требования о его исполнении.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2022 № 13АП-12 068/2022 разъясняет, что отсутствие законодательно установленного срока для представления документации на ОЭЭ не свидетельствует о невозможности применения по аналогии норм статьи 314 ГК РФ и праве заказчика на произвольное определение названных сроков без учета принципов разумности, а также срока проведения ГЭЭ. Произвольный подход к определению срока предоставления материалов сопряжен с риском существенных препятствий в проведении ОЭЭ.
А в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 28.11.2019 № Ф05−18 310/2019 указано, что «документы должны быть предоставлены в такой срок, чтобы срок их предоставления позволял проведение ОЭЭ до окончания проведения ГЭЭ».
То есть, срок может быть даже менее 7 дней.
Например, в Постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2024 № 04АП-1003/2024 суд обязал предоставить документы на ОЭЭ в течение 3-х рабочих дней и обратил решение к немедленному исполнению.
Поэтому, направляя запрос заказчику проектной документации, обязательно указывайте конкретный срок ее представления — со ссылкой на статью 314 ГК РФ, судебную практику и с учётом даты завершения ГЭЭ. Это снизит риск уклонения заказчика от передачи документов.